本报专稿 渠洋

　　3月26日，日本海上自卫队开始实施自1954年创设以来最大规模的整编，由目前的十二个舰队整编为八个舰队，以配合任务的扩大以及指挥系统的迅速化。而整编后每个舰队的规模将比原来的规模扩大一半左右。

　　国际防务人士指出，按照日本新防卫大纲要求日本自卫队加强防卫力量的合理化、高效化、合同化的基本方针，这次整编的核心内容在于精简海上自卫队、实行分权指挥，加上近年来日本海上自卫队实力不断充实，自制“宙斯盾”战舰、直升机航母两大新锐舰艇将陆续服役，日本海上自卫队的作战模式——“八·八”舰队实力正进入新的快速增长期。

　　借势重组

　　日海上自卫队近年来事件不断，去年1月爆发了“宙斯盾”舰机密情报外泄事件，去年12月护卫舰“白根”号又发生舰上火灾，而今年2月“宙斯盾”驱逐舰“爱宕”号撞沉一艘渔船造成一对父子渔民失踪，更令外界对其雷达监视体系表示质疑。据日本共同社报道，日本防卫大臣石破茂在3月21日作出处分88名负责官员及出事人员并更换海上幕僚长(相当于海军司令)的决定时，海上自卫队整编计划早已确定，只是配合这次的处分而延迟实施，目的是希望借势重建海上自卫队指挥和战力体制，并减少外界特别是东亚邻国的警惕声。

　　日本防卫省海上自卫队司令部介绍说，护卫舰队司令官指挥下的横须贺(神奈川县)、舞鹤(京都府)、吴(广岛县)、佐世保(长崎县)四个护卫舰队群将进行重新整编。目前海上自卫队一个护卫舰队群由旗舰和3个护卫舰队共7艘舰只组成，整编后将变为由两个护卫舰队共8艘舰只组成。由此，原本隶属于四个护卫舰队群的十二个护卫舰队将精简为八个。在海基航空部队方面，包括P—3C预警机部队在内，目前的八个航空部队将精简为四个。

　　此次整编的另一大变化则是指挥系统的分离。今后，日本海上自卫队负责日常训练的统率和负责印度洋供油活动等具体任务的统率将由两类指挥官分别担任，进行指挥。

　　随着日本海上自卫队的综合作战能力增强，日本在全球发挥军事影响力的愿望越来越强烈。提高防务体制建设、公布“主动先制”战略思想、装备高技术化武器装备、频频举行军事演习，这些均表明日本正试图通过在地区和全球发挥军事力量的作用，提高其国际地位，从而向“正常国家”、政治大国目标迈进。

　　据了解，日本海上自卫队已有若干“行动计划”，其中除了掩护美军航母编队外，还包括动用“宙斯盾”海上防空系统，直接掩护日本两栖及补给舰队前往钓鱼岛和台湾地区方向的“假想”。

　　实力暴涨

　　所谓“八·八舰队”，是指海上自卫队机动舰队，相当于原先的联合舰队护卫舰队水面舰艇的一种配置形式，机动舰队由护卫舰队、潜艇舰队、航空队和直辖队组成，是海上自卫队的一线部队，约占日本海上自卫队实力的60%。“八·八”舰队是日本海军历史的一个传承和象征，1907年由当时日本海军大臣提出海军军备扩充的构想，简称“八·八舰队”，通常由八艘战列舰和八艘装甲巡洋舰组成。这一计划带动了一战前日本海军大扩军的步伐。1939年，为摆脱《限制海军军备条约》约束，抗衡欧美，独霸亚洲，日本海军再次提出“八·八”舰队计划，计划建造八艘战列舰和八艘巡洋舰。这一计划尽管最终未完成，但“八·八”舰队这一名称，始终代表了日本对外扩张的历史阴影。二战后，日本海上自卫队在参与美日联合军演中，派出了新一代的“八·八”舰队，即由八艘水面舰以及八架舰载反潜直升机所编成。而在此次整编完成前，尽管日本“八·八”舰队的编组兵力已经膨胀为九舰十机，但日本海上自卫队并未将其改称为“九·十舰队”，依然以“八·八”舰队命名。现役“八·八舰队”的编成及作战使用如下：由1艘直升机驱逐舰担任编队的旗舰，它具有较强的情报处理和通信能力，并搭载3架直升机；5艘多用途驱逐舰各搭载1架直升机，主要担任反潜作战任务，装备“阿斯洛克”反潜导弹，另配备“鱼叉”、“海麻雀”等对海、防空作战武器，可遂行多种作战任务；另外2艘为导弹驱逐舰，只设平台，不搭载直升机，在编队中执行防空作战任务，装备较强的防空武备。8架直升机在执行反潜任务时，一般4架为一组，其中3架负责搜潜，另1架准备实施攻潜。

　　2007年3月，日本海上自卫队首艘国产“宙斯盾”驱逐舰——“爱宕”号正式服役。2007年8月，排水量达13500吨的16DDH护卫舰，被外界称为“直升机航母”首舰的“日向”号下水，该舰预计在2009年春投入服役，最多可搭载11架直升机。国际分析人士指出，在两种新舰服役后，“八·八”舰队将战力大增，主要体现在两个方面：“爱宕”级在防空反导方面大大优于日本现役的“金刚”级，进一步强化了舰队的区域立体空间防御能力，这一点对于以前苏联潜艇群为设计作战对象的“八·八”舰队而言，将彻底扭转其“一流反潜、二流反舰、三流防空”的战力缺陷；16DDH具有超越目前整个舰队容载量的反潜能力，仅单舰就可构建新反潜核心。因此，今后8艘舰将编成2个机动作战单元，一是反潜，二是反导。一个队以直升机驱逐舰为核心配1艘防空驱逐舰、2艘多用途驱逐舰，主要担负反潜作战任务；另一个队以“爱宕”级为核心，配3艘多用途驱逐舰，包括正在研制的19DD驱逐舰，主要担负弹道导弹防御任务。