本报专稿石江月
随着台湾地区当局在不久前的“双十节”上，极少见地大秀自己的导弹实力，外界也开始关注在台军努力发展进攻性武器后，台海军事力量平衡发生的变化，以及其带来的更大范围的影响。
台军新武器重在战略考虑
在不久前台湾地区当局举行的“双十节”上，台军方高调展出了“雄风”—3型导弹和“天弓”导弹，不过原本宣称要公开露面的“雄风”—2E型巡航导弹却没有在本次“双十节”出现，因此还保留了一定的神秘色彩。
对于台湾地区正在发展的巡航导弹，印度智库“和平与冲突研究会”发表文章称，这种正在生产的巡航导弹，明显是作为对大陆发展迅速的导弹和军事现代化项目的回应。目前，台湾地区方面已经试射了一枚陆基巡航导弹，该导弹的射程在1000公里范围，能够携带400公斤的弹头。此外，台军的“雄风”—2E型导弹也正在发展之中，该导弹预计能达到600公里以上的射程。根据台湾地区“国防部”官员的消息，这些陆基导弹设计用于打击大陆的军事目标，这些目标包括能够对台湾地区(如飞机场和炮兵阵地)发动打击的武器系统。有消息人士预测该导弹能够降低大陆方面的压倒性优势。不过美国方面对发展该导弹提出了批评，美方官员强调了台军应该注重防御性能力建设，而不是获得进攻性导弹能力。
另据美国媒体10月30日报道，台湾地区将于明年开始研发能够大规模破坏电力系统的“石墨纤维炸弹”。台军方表示，研发“石墨弹”的目的是了解这种炸弹可能造成的破坏和影响，还没有具体批量生产和部署的计划。
这种“石墨纤维炸弹”并不伤害人员，而是利用石墨本身导电的特性，造成被攻击地区电力中断，破坏指挥通报系统。台“军备局”局长吴伟荣表示，台军计划把石墨炸弹挂在台自行研发的无人飞机上，评估石墨炸弹可能造成的防御和杀伤面积。如果测试成功，未来就要由F—16战机挂载石墨弹执行任务。台湾地区《全球防卫》杂志的资深人士施孝玮指出，石墨炸弹能够搭载在两种台军导弹——射程可达福建的“万剑”导弹和射程可达上海的“雄风”—2E型巡航导弹上。“和平与冲突研究会”的文章称，虽然这些导弹仍处于发展阶段，还不能与大陆发展的导弹相匹敌，但即使是这些简单的导弹也可以起到威慑作用，特别是当这些导弹有能力搭载核弹头时。一位台湾地区学者认为，台军发展这种导弹的主要目标不在于发动打击，而是利用它们作为在台海冲突中的讨价还价的筹码。这位学者还表示，“我认为，台军也相信获得这种能力的主要目的就在于威慑，而不一定要使用它。有些时候，军事现代化并不是为了军事行动，它还服务于政治谈判”。这些导弹将让台军拥有攻击飞机场、导弹发射基地、军事基地、后勤中心和燃料储备设施的能力。因此，“中国大陆将不得不在发动任何对台攻击之前三思而后行”。大多数专家表示，台湾地区的巡航导弹将对当前的海峡两岸军事平衡带来巨大冲击。而且，台军新型导弹的发展，将会进一步恶化大陆与台湾地区的局势。
台湾离岛的战略作用
对于台军的这种加大力度制造进攻性武器的“异动”，西方一些媒体认为大陆方面丝毫没有放松警惕。加拿大《汉和防务评论》总编辑平可夫10月19日在合众社发表文章称，虽然在台湾海峡地区爆发一场真正的武装对抗的可能性非常小，但中国大陆的严词警告和战斗准备表明，“解放军正在准备夺取台湾岛附近离岸岛屿”的可能性正在迅速上升。从解放军战斗装备的进步可以判断，解放军进攻离岸岛屿的能力实际上正在变得更加强大。
平可夫称，有消息人士声称，在1996年的台湾海峡危机期间，当大陆向台海附近地区试射导弹，以此作为台湾地区“大选”前的警告时，大陆方面其实已经拟定好了一份计划——收复金门或马祖等小型岛屿中的一个。其实早在1958年爆发的台湾海峡军事对抗中，就已经涉及到这些离岸岛屿的大部分，不过那场战役受到台湾海峡整体局势的影响。
平可夫认为，随着威慑战略的实施中国大陆的武装力量目前似乎更看重对澎湖列岛的控制权。出于这个目的，中国大陆已经发展出新一代大型远距离登陆装备，其中包括其自主研发的远征作战舰艇和重型气垫船。WS型多管火箭发射系统的发展，也明显是以澎湖列岛为目标。一些大陆官方的媒体报道已经将澎湖列岛形容成“为攻击难度更大的目标搭建了一个天然的过渡桥梁”。查阅历史资料也可以发现，清政府当时也是通过“先掌握对澎湖列岛的控制权，然后迫使台湾投降”的方法，最终统一了台湾。从理论上说，掌握澎湖列岛的控制权，将会在台湾地区的防御体系中撕开一个口子。
平可夫认为，在1958年，中国大陆“炮轰金门”的军事目标是牵制台湾本岛上的部队，消灭部署在这些近岸岛屿上及其附近的台军部队。如今，对一个小型岛屿的轰击，能够适度减小攻台登陆行动承受的压力。在那些离岸岛屿上，只有非常少的重要设施以及小部分兵力部署，这就使得在不导致双方出现巨大人员伤亡的前提下，发动火力攻击变得更加容易。
在众多有可能采取的军事行动中，解放军海军最有可能采取两种方法：封锁台湾地区周边海域，和在金门、马祖等近岸岛屿展开两栖登陆军事行动。在这种情况下，解放军的C4ISR能力和先进的武器打击平台，组成了必要的先决条件。这样，北京才能保证发动的军事行动不会造成两岸的巨大损失。
从战略层面上看，平可夫认为大规模的解放军两栖对台作战行动仍然是不可想象的。任何行动无疑将导致巨大的间接伤害，这背离了北京的目的——和平地迫使台北停止或改变其“台独”的立场。在任何武装登陆战役中，解放军将更有可能夺取台湾地区附近的岛屿，例如金门和马祖。前者是台湾地区最大近海岛屿。该岛的位置距离大陆沿海只有18海里，容易受到解放军的攻击。更重要的是，这些岛屿将在未来解放军对台作战中担负着一项战略任务——也就是引诱台军部队援救这些岛屿。如果台军真的被派遣，解放军将会在一个他们已经选择好的地方打响这场重要战役。这将使台北真正陷入严重的进退两难的境地：如果假设台海双方的军队数量存在极大的不平衡，那么对台军来说，防御这些岛屿将是几乎不可能完成的任务；而放弃则意味着陷入全面被动局面。
解放军的夺岛能力
平可夫认为，从军事角度上说，一场针对澎湖列岛等离岸岛屿的进攻行动将会使驻守在这一区域的台军处于不利的境地。
首先，对于解放军来说这让他们集中火力，特别是炮兵火力进行攻击变得更加容易。第二，在这一区域双方部队的实力对比与台湾本岛相比，更加悬殊。目前，台军部署在澎湖岛主要地区的战斗部队包括第503装甲旅，配备了M60A3型主战坦克，一个海军陆战队营，“天弓”地对空导弹部队，第168卫戍旅，以及机动部署的IDF战斗机中队。台军的地面部队都装备有非常强劲的炮兵火力。他们拥有155毫米口径榴弹炮、各种不同型号的迫击炮、M60A3型坦克和8000名士兵。
平可夫称，在未来的5年里，下面几条因素将决定澎湖岛是否将处于更大的危险之下：第一，解放军部队的炮兵火力射程已经能够覆盖澎湖岛及其附近区域。解放军已经发展出一整套系列的远程火炮系统，其中包括射程在180公里的WS—1B型和射程在200公里的WS—2型多管火箭炮，这是台军在过去从未遇到过的。
此外，射程在100公里的A—100型多管火箭发射系统目前已经列装到解放军炮兵部队，该部队部署在广东省。与此同时，WS—1B和WS—2型多管火箭发射系统在未来几年中也将陆续服役。在空军方面，自从轰—6H型轰炸机配备“鹰击—63”型巡航导弹后，解放军空军就可以执行“对澎湖岛发动远程打击”的作战战略，特别是针对那些部署了“天弓”地对空导弹的阵地。
平可夫认为，在未来5年内，解放军的大型气垫船和远征作战舰艇也将会全面投入战斗部队，这将使解放军有能力执行超视距登陆作战任务。这也意味着，远征作战舰艇可以从40公里距离外，对澎湖岛发动多波次攻击。在这一距离上，解放军部队将处于部署在岛上的台军的火力射程之外，只有台军的战术空军部队和导弹快艇将有能力对发动离岸登陆进攻的解放军舰队实施打击。
台海双方在空军和导弹舰艇方面的力量平衡，正在向有利于大陆方面发生严重倾斜。解放军的重型气垫船可以直接发动对澎湖岛的渡海进攻。
一旦台军部署在澎湖岛上的地对空导弹和防空火力，遭到来自空中的导弹和陆基火箭的攻击，进而严重损坏，那么解放军空军的空降部队空投到岛屿上的难度将变得更加容易，因为他们遭受的反击要比正常登陆台军控制的岛屿遇到的反击小得多。这也就是为什么台军部队在其每年一度的模拟演习中都会有规律地安排反空投战术演练。更为关键的是，一旦一场为了争夺澎湖岛控制权的大规模战斗突然爆发，那么很有可能将需要从台湾本岛派遣更多部队以加强澎湖岛前线阵地的力量。而这恰恰将是大陆方面最希望看到的，因为这将让解放军有机会把离岸岛屿上(及其周边)的敌方部队一举消灭，并且进一步削弱台军的整体防御实力。
一旦澎湖岛失守，台湾本岛将会陷于前所未有的巨大危险境地。现代化武器技术的运用，特别是解放军远征作战舰艇和重型气垫船的应用，可能会使澎湖岛成为解放军对台湾岛南部发动两栖攻击的一个极其关键的“踏脚石”。
平可夫认为，如果以每小时40公里计算，解放军远征作战舰艇从澎湖岛出发，渡过台湾海峡所需要的时间将在60分钟之内。澎湖岛与台湾本岛之间最近的距离仅有约50公里，这也意味着台湾本岛已经处于解放军远征作战舰艇的作战范围内。此外，如果A—100型多管火箭炮部署到澎湖岛上，将能够直接对台湾本岛发动火力攻击。那么剩余的问题将只是天气条件。
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