本报专稿 渠洋

　　近日，日本最大反对党民主党党魁小泽一郎提出辞呈，这是继数月前日本前首相安倍晋三辞职以来日本又一超重量级的政治领导人事生突变，有分析人士称，小泽的辞职可能会导致民主党分裂，而国会对立僵局依然无法打破，日本接下来将面对更大的政治混乱和政策僵持。

　　从志得意满夺取参议院控制权，并一度倒阁声势无二，到强调不被党内信任而黯然辞职，短短三个月里，小泽的经历为人们上演了一幕变化无常的日本政坛“浮世绘”，而其凸显的利益纠葛、冲突，也正是目前日本政局动荡、前景不明的真实写照。

　　民主党内分裂苗头看涨

　　据日本共同社报道，日本最大的在野党民主党党魁小泽一郎11月4日宣布，由于他与日本首相、执政的自民党总裁福田康夫的会谈引起党内混乱，他决定辞职。小泽一郎突然宣布辞职，目前不仅在民主党内部引发震动，对日本政局的延伸影响也正在体现。

　　今年7月，民主党在国会参议院选举中取胜后成为参议院第一大党，日本首次出现执政党和在野党分控众参两院的“非常国会”。在野党依靠这一优势，在近期多次阻击了日本执政联盟的重大议案，特别是否决了福田内阁要求延长日本军舰在印度洋加油任务的“反恐特别措施法”延时的动议。根据日本宪法，当众参两院出现不同表决结果时，以众议院的表决结果为准。尽管如此，日本政府和执政党为避免承担众参两院公然分裂的危险，仍不敢贸然在众议院表决通过法案，更不敢在众议院就遭到参议院否决的法案进行强行表决。

　　为安定政局，近期，福田康夫一直积极谋求同民主党就政策问题进行磋商，以打破目前僵局，而小泽一郎之所以同意与福田康夫会谈，也是想改善民主党因一味拒绝与执政党磋商而给选民留下的强硬形象。据悉，福田康夫于11月2日会见小泽一郎时，正式提出了执政联盟的建议，希望以此争取民主党的支持，让日本自卫队的加油舰继续支援联军在阿富汗的军事行动。但在当日晚间的民主党干部会上，小泽提出进入有关“联合执政”的讨论却遭到了民主党执委们的强烈反对。有些成员还在会上指责小泽立场前后不一。他们说，不久前在参议院选举时，小泽声言民主党要取代“摇摇欲坠、不得人心”的自民党政权，如今却要与自民党合作。对此，小泽表示失望，强调“如同遭到我选拔的干部的质疑和不信任一般”，随即提出辞职。

　　据日本《读卖新闻》报道，小泽突如其来的请辞，对民主党造成极大的震撼，民主党部已表示无法接受小泽的辞职，并于5日召开紧急会议慰留小泽。民主党代表代理菅直人在与干事长鸠山由纪夫协商后决定，要求小泽一郎留任。但日本资深记者和评论家都表示，以小泽顽强的个性来看，应该不会轻易改变决定。

　　目前，民主党地方出现极大的反弹声浪及不安。有民主党党员表示，小泽说辞去党魁一职是要“给个交代”，但这么一来，众议院改选时，民主党很难打赢选战，小泽的做法无法获得民主党支持者的理解。也有地方党部高层愤怒表示，小泽的想法太拘泥于小格局，“党内的意见”与“众议院改选所呈现出来的民意”孰重孰轻，小泽应该衡量清楚。目前不允许政治出现空转，很担心支持者对政治的不信任感扩大。

　　共同社分析指出，民主党内目前尚无能够接替小泽一郎的合适人选，日本政治讲究的是派系，小泽属下派系实力雄厚，当初就是因为自认属下派系羽翼丰实所以脱离自民党另起炉灶，因此不能排除其出走可能；即便小泽继续留在民主党，但是裂痕已现，民主党前几个月赢得参院选举之后的那种昂昂气势，必然顿挫。

　　自民党危机现生机

　　有分析指出，福田提议结盟，显然是为了在本月出访华盛顿前，打破自卫队在印度洋执行军援任务的僵局。福田此行将跟美国总统布什举行首次会谈。福田通过主动与小泽一郎举行会谈，向民众表明了执政党愿同在野党磋商政策问题的姿态。即使协商不成，对其也是有利无害。而民主党拒绝与自民党磋商，则给民众留下了唯一党之利、重视政权更迭而忽视国家政策的印象。

　　小泽一郎此时突然辞职带来的政治变乱对于自民党而言无疑是个“意外之喜”，除大大加深了民众对民主党的这种印象，还令福田内阁自上台以来的危机大为缓解。此外，也有评论家及民众指出，前首相安倍晋三突然宣布下台时，小泽强烈批评安倍不负责任、没常识，而一直以“未来首相之星”、负责任的政治领导人姿态出现的小泽此次突然抛开党魁职务，跟背弃政权的安倍有何两样？身为民主党党魁的小泽在记者会上还数落民主党的不是。以上种种，在对民主党的形象造成打击的同时，也使小泽个人的一贯积极形象遭到质疑。对于其未来政治规划，负面影响不小。从这个角度讲，执政的自民党和日本政府才是小泽一郎辞职事件的唯一受益者。

　　目前，自民党表面上对小泽的辞职持静观态度。分析人士表示，由于在参院实现执政党席位过半是最重要的课题，自民党必将在幕后进行各种活动。执政党目前在参院拥有105个议席，只要再获得18个议席就可过半数，自民党也将由此重新成为参院第一大党。为此，自民党很可能拉拢对联合执政态度积极的小泽及其身边的民主党议员，同时向国民新党、无党派议员等寻求合作。而民主党原拟逼福田早日解散众院进行改选，但以目前的局势看来，这一目标恐怕短期内无法达成。

　　日本永久性海外派兵期望依然难成

　　《读卖新闻》指出，福田“联合执政”的提议固然是小泽辞职的直接导火索。但日本朝野各派势力在永久性海外派兵法案上的重大立场差异才是这一事件的深层次问题所在。根据列席两党党首会谈的自民党干事长伊吹文明等人的通报，小泽在会谈中也强调了在联合国决议框架下，制订永久性法律使自卫队可以随时派遣到海外参与国际维和行动的必要性。

　　目前，日本政府提交国会审议的新法案与11月1日失效的特措法同样是限期法案，延长期限必须经国会审议通过。为此日本执政党以及政府内部要求制定一个旨在随时可以向海外派遣自卫队的永久性法律的呼声愈加高涨。而反对党内部也对制定永久性法律表示赞同，不过条件是要把联合国决议作为派兵的前提。对此，日本防卫相石破茂则持不同见解，据日本共同社报道，石破茂在记者招待会上表示，受到各种理由的限制，有时联合国没有通过决议，而日本的命运不妨交给日本国民的代表国会来裁决。他由此表明只要国会通过，就不一定非要有联合国决议。

　　分析人士指出，尽管小泽辞职事件对民主党和反对党联盟造成了一定的影响，但由于共组联合政权提议遭拒绝，以及民主党仍然坚决反对反恐法案，利用众院再次表决来通过新反恐法案已成为自民党现阶段考虑的作法。不过，执政党联盟的公明党对利用众院再次表决来通过法案的作法显现慎重态度，自民党的说服难度依然很大。同时，众院表决的“双刃剑”效应也必将把日本朝野推向更激烈的对抗，其不可测的后果使福田内阁要下定这一决心也并不容易。