本报专稿 王寒

　　据《德国之声》10月27日报道，中国外长杨洁篪，俄罗斯外长拉夫罗夫和印度外长慕克吉于10月24日在哈尔滨举行会谈，并发表了中俄印三国的“联合公报”。

　　由于这三个国家国土面积广阔、人口众多，在政治经济能源等各方面都对世界产生重要影响，因此这次中俄印三方外长会议也引起了各方的极大关注。美联社甚至称，“三方欲组成联盟，在亚洲地区形成一个重要的战略三角，抗衡美国的区域影响力”。

　　中俄印联手制衡美国？

　　据《德国之声》报道，中俄印三方外长会谈上一次举行是今年2月在印度首都新德里。时隔8个月后，三方外长再次聚会哈尔滨。有评论认为，中俄印三国外长对话已经成为一种机制，而考虑到与会三国的综合国力和在世界政局中的重要地位，不得不使人产生这样的联想，那就是中俄印三国联手，是否为了制衡美国？

　　对于这样的分析，德国柏林科学与政治基金会的林德纳尔博士表示，“在经济领域，中俄印这三个国家国内经济发展迅速，也都有望成为重新崛起的大国。因此在经济方面，可以看出有与美国分庭抗礼的趋势和策略。此外还有政治方面的因素，希望在美国之外也出现一些具有影响力的大国，至少是在区域层面。比如俄罗斯在前苏联地区无疑是这样一个地区秩序制定者。在中俄印三国关系之外，还有上海合作组织，这也是中俄主导的另一个合作形式。这些合作关系至少象征性地对美国表示了一个姿态，那就是美国在该地区不能自作主张。”

　　从本次哈尔滨会议之后发表的中俄印三国联合公报看，会议讨论的重点议题依然是能源问题。近些年来，世界能源紧缺日益加剧，而俄罗斯以世界第一油气出口大国的身份大力实行能源外交，而中国和印度这两个新兴工业国家则由于国内发展需要进口大量能源，目前中国和印度已经成为亚洲范围内第一和第三大能源进口国，无可避免地在这一领域产生竞争。从这一角度出发，三方通过协商的方式避免恶性竞争和可能由此导致的冲突，也许是一个比较现实的解决办法。

　　本次中俄印三国外长会议联合公报中还提到的一个重点是反恐斗争。三国明确表示反对在反恐斗争方面采取双重标准，一切形式的恐怖主义都应该遭到谴责。这被很多西方学者解读为向美国发出的一个信号，也就是反恐斗争不仅仅包括与国际恐怖分子的斗争，也包括对各国内部分裂主义活动的打击。

　　俄罗斯《生意人报》在10月27日发表文章称，俄中印三国外长会议理应向外界展示：当下，美日于太平洋部署导弹防御系统、华盛顿试图在中亚站稳脚跟，在这些新挑战面前，莫斯科-北京-新德里组成的战略三角正在日益壮大。

　　此前，俄中印外长三方会谈的召开频率并不高。第一次会议于2005年在符拉迪沃斯托克举行，随后便是一年的沉寂期。2006年，在圣彼得堡的八国集团峰会期间，三方会谈得以恢复，而且升格为元首级。今年，三方联系的频率明显加快：2月，拉夫罗夫、杨洁篪和慕克吉刚刚在新德里开过会，10月，他们又在哈尔滨再次相聚。

　　不过，从背后的深层次考虑，中俄印三方的利益仍跟往常一样，各不相同。《生意人报》的文章认为，华盛顿及其盟友最近的行动令莫斯科和北京感到忧虑，这首先是指组建各种咄咄逼人的地区组织的意图。例如，美国试图打造一个将俄罗斯拒之门外的“大中亚”组织。日本则推出了成立亚洲民主联盟的主张。不久前召开的上合组织及独联体集体安全条约组织峰会表明，莫斯科和北京在中亚的地位还算稳固，然而，在印度方面，俄罗斯和中国可能会遭遇一些麻烦。

　　有消息透露，在本次会议中，印度外长慕克吉在会见拉夫罗夫时，双方谈到了全球安全问题，但慕克吉在美国组建反导网的话题上三缄其口。很显然，这说明三国的内部意见不够统一。慕克吉更愿意跟拉夫罗夫讨论能源和太空领域的具体经济方案。

　　俄罗斯一些国际问题分析专家认为，新德里的谨小慎微完全可以理解——它需要这个三角，是希望其成为实现对华关系正常化、增进与中国交往的渠道；成为与俄罗斯讨论能源合作的平台。然而，尽管希望实现上述目标，但新德里显然不愿发表强硬的反美言论。

　　不过最近印度与美国的关系也出现一些波折，印美两国签署的核能合作协议被搁置到一旁。起初这桩“婚姻”本来是美印双方都情愿，但现在却变成了美国一方单相思，而印度不愿意。事情的起因是，该协议规定印度必须履行义务，允许美方派“专业人员”定期“核查”美援核设施的运作，这引起了印度国会的一场轩然大波。来自左翼与右翼的印度反对党派，对印度政府与美国达成的这一核能合作协议表示强烈抗议，他们说“核查”是对印度国家主权的野蛮践踏，因此“绝对不能通过”。对此，新德里当局是一筹莫展，焦头烂额。

　　中俄印的战略需求

　　其实，从中俄印三国联合公报的内容看，反恐是将三国联系在一起的重要纽带，事实上反恐也就是三国共同利益所在，中国有东突恐怖活动，印度有克什米尔的恐怖活动，俄国有车臣的恐怖活动，西方以双重标准看这些活动，但中俄印都认定这是恐怖活动。

　　当然，中俄印三国多次举行会谈显然不仅是为了反恐而已，他们有自己的利益估算，俄罗斯为了对抗美国及欧洲联盟的压力，拉紧中、印是最佳政策，尽管中、印两国都没有帮俄国对抗美国的意思，但两国都是国际单极化的反对者，这是站在俄国方面的。此外，中、印又是俄国的大客户，武器方面是，能源方面也是，俄国自然有团结中、印的必要。

　　印度的目标则包括从俄罗斯获取能源合作，希望透过“上海合作组织”进入中亚，这便必须得到中、俄的合作。

　　其次，印度最大的武器来源就是俄罗斯。近日，俄罗斯和印度还商定共同开发新一代喷气式战斗机，这将是印度和它最大的军火供应国之间最大的军事合作项目。《俄罗斯／独联体观察家》杂志的飞机制造业专家马克西姆·皮亚杜什金说：“从政治上讲，印度是俄罗斯联合开发军备的一个好选择，这两个国家之间没有地缘政治和经济冲突。”

　　最后，印度一心要进入联合国安全理事会担任常任理事国，这方面中、俄更是决定性的关键。

　　中国台湾地区的《中国时报》报道称，当1998年时任俄国总理的普利马可夫率先提出中俄印三国会议走向结盟时，很多人都对这种观点毫无兴趣，但自2002年之后，这件事突然成为各方的关注热点，就其根本，布什政府的单边政策虽然不是促使这几国走近的唯一原因，但也是重要因素，因为中俄印三国都不愿把跟美国的关系搞坏，但却又不满美国的独霸姿态，所以只能彼此拉近各取所需。而美联社“三方欲组成联盟，抗衡美国的区域影响力”的说法未免有夸大之嫌。