本报专稿 何适

　　今年9月，在俄总统普京与印尼总统苏西洛共同签署《反恐合作备忘录》之际，双方也共同签署了价值高达10亿美元的军火贸易协定：俄将为印尼提供10亿美元的国家信贷资金，用于支持印尼购买“基洛”级潜艇等先进的武器装备。随着全球的经济中心及政治军事矛盾中心由大西洋地区向亚太地区的转移——马六甲海峡在亚太地区及至于全球范围内能源安全结构中的地位日显重要，因此，美国一直希望借助“防扩散安全行动计划”军事介入马六甲地区，而日本及澳大利亚也对这一地区的控制权极度关注。在这一形势下，印尼与俄罗斯军事技术合作的升温，以及素有“海洋黑洞”之称的“基洛”级潜艇将在印尼海军列装，让军事观察家眼中的马六甲地区军事形势更加复杂化了。

　　马六甲海峡成为兵家必争之地

　　在“发展”已经成为主题的21世纪，作为世界发展源动力的“能源”拥有了更多的时代意义，能源安全也就因此成为了世界各国所关注的问题。而印尼在世界能源安全结构中的地位是不言而喻的——作为亚太地区重要的石油运输通道，位于印尼苏门答腊岛与马来半岛之间的马六甲海峡，现在已拥有了独特的意义：据美国能源信息管理局透露，现行的国际石油贸易大部分都是通过油轮或石油管道进行的，但由于油轮运输成本较低，而且其拥有石油管道运输不可比拟的灵活性，因此这种效率相当高的运输工具担负了世界上约2／3石油贸易(包括原油与精制石油产品)的运输任务。由于海上石油运输的路线都是固定的，因此全球数个易于被切断的地理“瓶颈”或狭窄的通道——如直通波斯湾的霍尔木兹海峡、将印度洋(来自中东的石油)和太平洋(亚洲是主要石油市场)连接起来的马六甲海峡——作为油轮必经之地成为全球石油运输瓶颈的同时，也就成为了兵家的必争之地：美国曾试图利用“防扩散安全行动计划”来掩饰其介入马六甲海峡的行动，其在亚太地区的亲密盟友日本及澳大利亚也一直在谋求在该地区更多的话语权。而作为世界上的能源输出大国，得益于油价攀升而实现经济连年增长的俄罗斯更是对世界能源安全给予了特别的关注：在今年时值其15年一次主持八国峰会之际，能源安全成为了其为峰会准备的三大议题之一。而马来西亚、印尼等东南亚国家则成为了其努力开发的军售市场。

　　印尼与俄罗斯加强军技合作

　　早在前苏联时期，雅加达就曾经是莫斯科坚定的军售伙伴：四十多年前，前苏联的14艘潜艇及导弹艇、鱼雷艇曾为印尼的独立运动做出过极大贡献。然而，此后随着国际形势的变化，莫斯科与雅加达之间军事技术合作中断了27年之久。直到印尼与美国的关系出现微妙的变化之后，雅加达才在上世纪90年代初开始对俄罗斯武器表示出了极大的兴趣，据苏霍伊公司总裁助理巴维申科透露，1997年，印尼就已决定要购买24架苏—30系列战机及8架米—17武装直升机，然而，随后发生的东南亚经济危机却打乱了印尼的军购计划，因此，印尼到1999年只是从俄罗斯购买了9000支“卡拉什尼科夫”冲锋枪、12架直升机及一套БМП—80步兵战车，直到2003年印尼经济稍有起色并与俄罗斯签署军事技术合作协议之后，印尼才从俄罗斯获得了2架苏—30МК战机、2架苏—27CK战机。

　　尽管美国在2005年解除了对印尼的军售禁令，但2005年9月22日，印尼军事代表团访问莫斯科期间，双方还是成功地举行了俄—印尼政府间军事技术合作委员会第一次会议，在会上，印尼方面再次对俄罗斯的“基洛”级潜艇表示了极大的兴趣。2006年12月初，印尼总统苏西洛访问俄罗斯期间，除与莫斯科签署了2007—2010年军事技术合作协议之外，还曾专程到圣彼得堡参观了“基洛”级潜艇的制造厂——圣彼得堡上将造船厂。当然，印尼之所以选择俄罗斯作为军售伙伴，除了考虑到这种合作可以让印尼通过较为优越的条款获得相对高级的军事硬件之外，在俄美争夺全球战略生存空间的矛盾日益激化之际，充分利用军售这种大国平衡政策式的措施来拓展印尼的战略生存空间——加重印尼在东南亚及至于整个马六甲海峡地区的话语权也成为了雅加达必然的考虑。

　　印尼掌握更多地区话语权

　　据俄罗斯媒体透露，俄罗斯给印尼的10亿美元国家信贷资金是分两次实现的，因此，印尼一直在谋求的从俄罗斯获得12艘潜艇的计划肯定是要分期分批实现的。其实印尼海军是同时对俄罗斯的“基洛”级潜艇及最新式的第四代柴电潜艇“阿穆尔”1650型潜艇表示出了极大的兴趣，但目前就连俄罗斯海军都是处于对第四代柴电潜艇的试用阶段，因此，先期购买两艘“基洛”级潜艇，就成为了印尼海军替代其现有两艘上世纪70年代前西德制造的潜艇的最佳选择。

　　作为中型潜艇，“基洛”级潜艇的设计思路非常适合印尼海军谋求威慑马六甲海峡的作战理论。俄新社在一篇介绍“基洛”级潜艇的文章中曾公开表示，该型潜艇就是为了在水位相对较浅的水域里进行反舰及反潜作战而专门设计的。而且，美国极具权威的科学家联盟网在介绍“基洛”级潜艇时也曾明确指出：在保护海军基地、沿海设施以及海上航线时，“基洛”级(877型)潜艇不仅可以执行侦查及巡逻任务，而且还可以担负反潜及反舰的作战任务。

　　此外，由于“基洛”级潜艇壳体上装有一层特制的消音瓦，而且艇上还进行了一系列的降噪隔音处理，因此“基洛”级潜艇被公认为世界上噪音最低的柴电潜艇之一，在其实施无线电静默之际，对手的雷达基本上就找不到其在海中的位置，因此，该型潜艇在获得“海洋黑洞”雅号的同时，也成为了对手航母战斗群的最大威胁。而俄罗斯在上世纪90年代本身经济状况极度困难的情况下，仍然顶住美国的压力，为伊朗提供了3艘“基洛”级潜艇，不能不说是俄罗斯本身对“基洛”级潜艇作战能力有信心的一种表现。这三艘潜艇目前已经成为了伊朗海军在霍尔木兹海峡上的杀手锏。而且，经过改良后的“基洛”级潜艇现在已经可以装备“俱乐部—S”型潜射反舰导弹，因此，印尼拥有的“基洛”级潜艇在扮演“海洋黑洞”的同时，也将拥有打击远程目标的能力并因之而对潜在对手的大型水面舰艇战斗群构成了相当大的威胁。2007年2月，俄罗斯《军工信使报》曾载文指出，2006年11月，伊朗副国防部长访问雅加达期间，曾与印尼国防部长达成了加强双方军事合作的共识，而且，雅加达与德黑兰之间很可能已达成了“如果双方中任一方受到攻击，伊朗将封锁霍尔木兹海峡，印尼将封锁马六甲海峡”的协议。尽管俄罗斯记者的这种语不惊人死不休的推测不无炒作的成分，但即将拥有“基洛”级潜艇的印尼，和已经拥有了“基洛”级潜艇的伊朗一样，将在石油运输咽喉要地上拥有更多的话语权，却已成为一个不用争议的事实，而这一事实则会让原本就已经非常复杂的马六甲海峡地区增加更多的变数。