本报专稿 王杰力

　　巴基斯坦总统选举在当地时间10月6日早上开始投票。新加坡《联合早报》报道称，据首席选举委员法鲁克透露，在国家议会两院的257张选票中，穆沙拉夫得到252张。他还在四个省级议会中赢得了三个省级议会的选举。

　　不过，赢得多数票的穆沙拉夫目前却无法立即宣布当选巴基斯坦总统。

　　巴总统权限界定几经波折

　　巴基斯坦总统选举10月6日正式举行，包括现任总统穆沙拉夫在内的5名总统候选人展开角逐，竞选下届总统。

　　按照巴基斯坦宪法规定，下届总统应在本届总统任期结束前30天至60天内，由国民议会(下院)和参议院(上院)及4省议会议员通过无记名投票选举产生。在选举中，获简单多数者即可当选总统，任期5年。本届总统任期于今年11月15日结束。

　　根据宪法，总统为巴国家元首，拥有最高国家权力和军队指挥权，是武装部队的最高统帅。但历史上，巴曾多次通过宪法修正案，总统的权限因此多次发生变化。

　　首次出现重大变化是在1985年。根据当年通过的宪法第8修正案，总统有解散国民议会和联邦内阁、任免军队首脑和法官的权力。

　　第二次发生重大变化在1997年4月，巴基斯坦议会又通过宪法第13修正案，取消了总统解散国民议会和联邦内阁的权力，并将解散省议会和省内阁，任免省督、三军参谋长、参联会主席和最高法院法官的权力归还总理行使。

　　紧接着，1999年穆沙拉夫在执政后颁布临时宪法1号令，宣布暂停实施宪法。2002年8月，穆沙拉夫颁布“法律框架令”，宣布恢复1973年宪法和宪法第8修正案，规定总统有权解散国民议会、任命参联会主席和三军参谋长。

　　最近一次对总统权限调整发生在2003年12月29日，巴议会通过宪法第17修正案，规定总统经最高法院批准后有权解散议会，与总理协商后有权任免三军领导人。

　　巴基斯坦现任总统穆沙拉夫于2001年6月20日出任巴总统。根据2002年4月巴全民公决结果，穆沙拉夫获得今后5年继续担任总统的合法地位。穆沙拉夫在担任总统的同时兼任陆军参谋长职务。但巴反对派对“总统兼任军职”一直持有异议。因为，在巴现行政治体系中，陆军参谋长实际掌握军权。这样，穆沙拉夫实际上集政权和军权于一身。为此，在本届巴总统选举前夕，数名反对党领导人及律师曾向巴最高法院提起诉讼，认为总统兼任陆军参谋长违反宪法，同时还要求最高法院就穆沙拉夫是否具备总统竞选资格作出裁决。不过，9月28日，巴最高法院做出裁决，驳回对总统穆沙拉夫兼任陆军参谋长职务违宪的指控。

　　胜出后仍存在巨大变数

　　10月6日，穆沙拉夫在伊斯兰堡一个记者招待会上宣布获胜时感谢议会成员投票给他，并敦促反对派放弃对立政治。就在此前一天，巴基斯坦政府发出了撤消对流亡海外的人民党领袖贝·布托的一切指控的国家免责案。贝·布托也将在8年流亡生活之后，于10月18日返回巴基斯坦，并有可能在未来的巴基斯坦政坛中与穆沙拉夫合作。

　　虽然很少有人怀疑，穆沙拉夫是否能够得到足够的连任支持票，不过，凭借巨大优势获得选举胜利的穆沙拉夫却一直要等到10月17日之后，才能得到自己是否能够连任的结果。原因是，反对党参选人发起抗议行动，质疑作为军队统帅的穆沙拉夫参选总统的合法性。而最高法院，在10月5日突然宣布，要对反对派提出的穆沙拉夫参选资格进行听证之后，才能正式宣布投票结果。如果最高法院作出不利于穆沙拉夫的判决，他仍然可能被取消总统候选人资格。

　　《德国之声》的报道称，已经有人开始揣测，如果最高法院宣布不承认10月6日的选举结果，穆沙拉夫会怎样反应。只要他一直担任军队最高统帅，他就有权力实行军事管制。不过，穆沙拉夫已经许诺不会这么做。

　　有消息称，巴基斯坦政府律师沙里福丁·皮尔扎达曾对巴基斯坦最高法院说：“穆沙拉夫将军如果当选连任第二任总统，他将在选举之后、宣誓就职之前辞去陆军参谋长的职务。”巴基斯坦政府还曾说，如果穆沙拉夫总统不能当选连任，他将留任武装部队总司令的职务。

　　据香港《亚洲时报》报道，穆沙拉夫已经任命了新的军职接班人，为最高法院关于自己能否同时担任政界和军界领导人的裁决留下后路。据悉，穆沙拉夫把巴基斯坦三军情报局局长阿什法克·基亚尼中将擢升为上将，并任命他为陆军副参谋长。一旦穆沙拉夫辞去陆军参谋长的职务、成为文人总统，基亚尼就会接任。

　　此外，巴基斯坦正在着手成立一个新团队，来负责处理该国的战略和政治事务。这个新团队以总统穆沙拉夫为首，成员包括参谋长联合委员会主席马吉德将军，新接班人基亚尼，以及新任三军情报局局长、原军事情报局负责人塔杰中将。

　　美国在背后“穿针引线”

　　此次巴基斯坦选举结果对西方国家，尤其是对美国来说也意义重大，因为他们需要穆沙拉夫的支持来平抚阿富汗的局势和限制基地组织的活动。而一旦穆沙拉夫成功连任，巴基斯坦军队将成为美国政策在巴基斯坦的“主要承包商”。

　　选举之前，美国暗地里在穆沙拉夫与流亡海外的前总理贝·布托女士之间穿针引线，希望缓和巴基斯坦的政治危机，以免美巴反恐的战略合作关系生变。按照美国的如意算盘，选后巴基斯坦将是穆沙拉夫担任总统、布托担任总理的双领导局面。

　　不过，《华盛顿邮报》引述政治分析专家魏伯姆的话指出，美国希望巴基斯坦协助它对抗“基地”恐怖组织、阿富汗塔利班反抗军的如意算盘可能落空。因为穆沙拉夫的地位大不如前，不论他多么有心想协助美国反恐，但可能心有余而力不足。在美国眼中，穆沙拉夫与布托的组合虽不尽如人意，但还算差强人意。不过，两人的恩怨由来已久，能否尽弃前嫌合作无间，谁也不敢打包票。香港《亚洲时报》认为，未来几年内，巴基斯坦在“反恐战”中的作用，将主要限于国内战场，即解决阿富汗武装扩大活动至其部落地区的问题。更宏观地看，就美巴关系而言，巴基斯坦在商业方面将扮演重要角色。它将成为从中亚到阿拉伯海这片土地上，最重要的贸易和能源走廊。