本报专稿 顾学文
9月30日,乌克兰大选正式开始。对于此次选举的结果,无论是乌克兰国内还是国际方面,都罕有地表现出了不看好的态度。英国《每日电讯报》称,在“橙色革命”发生三年后的今天,对乌克兰民众而言,“橙色革命”所激发的乐观主义情绪已在很大程度上变成了失望和无动于衷。据俄新社来自基辅的消息指出,人民对选举显得有些意兴阑珊,有三分之一的民众不愿对选举的意向表态。
乌克兰领导人表示,一项基本性的抉择如今已危如累卵,即重振被搁置的“橙色革命”理想,抑或将其一股脑儿扼杀掉。同时,一个不容质疑的事实是,乌克兰在“橙色革命”后分裂为东方西方的态势在选后将更加严重。
乌政局东方西方分裂继续加深
国际分析人士指出,此次选举是今年4月乌宪政危机的后续发展,以“橙色革命”成功上台的乌总统尤先科不满新宪法,和国会最大党地区党领袖——总理亚努科维奇权力比总统还大,因而下令解散国会。但有预测称,投票结果很可能与18个月前的议会选举结果没有什么不同:乌克兰将再次展露出严重分歧。乌克兰东部工业重镇讲俄语的民众和南部克里米亚地区民众,大多会把票投给亚努科维奇所领导的亲俄罗斯的乌克兰地区党。英国《泰晤士报》称,最新的民调显示:地区党有夺得30%选票的实力;有“天然气公主”称号的前女总理季莫申科的政党也有30%左右的支持率;而支持尤先科的“我们的乌克兰党”可能只有3%的支持选票。
预测认为,地区党将成为乌议会第一大党,但总体而言仍拿不到组阁所需的多数议席。这意味着,地区党将不得不与橙色阵营中分别由总统及其对手季莫申科领导的两个政党进行联合组阁谈判。
尤先科届时则必须在亚努科维奇和季莫申科之间选择一人担任总理。尤先科都尝试过与这两个人选合作。季莫申科2005年担任了9个月的总理,后因受到腐败指控以及在经济政策上与尤先科存在分歧而被后者解职。
据大多数分析人士预测,鉴于与亚努科维奇自去年以来因权力争夺而产生的尖锐矛盾,尤先科将不得不重新选择季莫申科。季莫申科阵营将是唯一有可能在此次选举中增加议会席位的政党,而她本人此次也将在掌控局面方面获得更为有利的地位。此外,季莫申科还可将总理职位作为在2009年总统大选时挑战尤先科的一个平台。而一旦季莫申科与尤先科达成联合,乌政局的不稳定左右共治局面将被打破,也意味着“橙色革命”成功后,乌国内东西部对立局面可能将重演。
俄避免深度介入乌政局变化
《泰晤士报》认为,乌克兰问题的根源在于整个国家深深的文化、语言和宗教裂痕。亚努科维奇的多数支持来自乌克兰东部,该地区使用俄语,大部分信奉东正教,并向东靠拢;乌克兰西部是乌克兰民族主义的发源地,承认教皇的天主教权威,而且和波兰比和俄罗斯要亲密。紧接这些历史分歧的是乌克兰在后苏联时期混乱的对立和分裂——一团糟的私有化、犯罪和寡头政治的出现、政治家和商业垄断者的不正当联盟。俄新社则指出,乌克兰已经分裂为西部地区、东部和南部地区。这种裂痕非常之深,它既涉及文化—文明层面,又涉及心理认同层面。西部地区反俄情绪相当浓厚,非常希望加入北约和欧盟。东部和南部地区则希望在乌克兰保留俄语和俄罗斯文化,这些地区更多地倾向俄罗斯。而东部地区也有许多人希望乌克兰与欧洲机构(包括经济组织)实现一体化,但他们同时坚决反对与俄罗斯划清界限,特别是在军事政治领域。这些交织而复杂的问题令每一个政治家都难以入手。
俄罗斯莫斯科国立国际关系学院教授、政治学家安德拉尼克·米格拉尼扬分析称,“橙色革命”曾试图通过全盘靠近西方的模式来厘清这些历史蛛网,但三年后的今天,“橙色革命”的阵营已经分裂,其旗手尤先科不能够根除腐败,而且草率承诺与北约和欧盟更快地建立更紧密的联系,但他的总统任期以频繁的政治危机为标志——与季莫申科分裂,在议会被亚努科维奇支持者击败——以及与猜疑的俄罗斯关系不佳,导致了他的许诺无一兑现,政治信誉被重创。对于目前的乌克兰,如今两股力量基本上势均力敌。正是这种均势使得国家长期以来未能作出最终抉择。成立新议会和新政府也未必能从根本上改变这种局面。但是另一点也很重要:无论是乌克兰西部地区,还是华盛顿和布鲁塞尔,它们都明白一点:假如“橙色联盟”夺取所有权力机构,那将意味着乌克兰的分裂,政治力量会更加两极化。
他同时指出,俄罗斯也不想无条件支持亚努科维奇。因为俄罗斯很清楚:乌克兰对它来说是后苏联空间中最重要的地缘政治因素。无条件地支持亚努科维奇无法解决俄乌两国在军事政治和经济领域的一系列问题。因为在当前这种分裂的局面下,乌克兰终归无法与俄罗斯携手加入统一经济空间。它会不断地变来变去。就像库奇马时代一样:早上刚达成协议,傍晚就宣布协议无效。而在当前的形势下,重新采用2004年的逻辑(即承诺低价供应天然气,取消债务)显然不符合俄罗斯的利益。因为在目前这种力量格局中,亚努科维奇根本无法向莫斯科迈出决定性的步伐。对他的无偿支持只会让俄罗斯付出更多的经济代价。因此俄罗斯并不像2004年那样积极地“参与”选举。但莫斯科当然还是在一定程度上支持地区党的。
北约情结或成乌选后新焦点
有分析指出,作为“橙色革命”的主推力量,季莫申科在乌克兰加入北约问题上的立场一贯强硬。而在这一点上,“我们的乌克兰”和季莫申科联盟有着坚定的一致。一旦季莫申科重新主政,推动乌克兰加入北约必将是其重要的政治博弈着眼点。目前,地区党对于加入北约的立场是必须举行全民公决。此外,分析人士指出,由于乌克兰《独立宣言》和宪法都明确宣布,乌克兰是一个不结盟国家。也就是说,要想加入北约,就必须修改宪法。这在当初是乌克兰明确拒绝加入独联体的理由,而从现在来看,也同样也成了乌克兰加入北约必须面对的门槛之一。