文／丁一

　　来自偏远柬埔寨山村的凡·苏·婆尔斯今年18岁，目前供职于一家台湾人开办的自行车厂。她每月可以赚50美元。过去的4个月，她每个月都把20美元工资寄回家，给自己的父母和3个弟弟妹妹。“我们家穷，所以我决定来这儿找份工作，贴补家用，”她说。

　　这个厂子距越南边境6公里，是柬埔寨首个投入运营的经济特区。这一被称为“曼哈顿-柴桢出口加工区”的地方由中国台湾商人经营。据称，这里的工厂数量最终可能达到30家。

　　婆尔斯所在的工厂有600名工人，而它附近一家更大的企业雇佣了1200名工人，正在为“其乐”生产鞋子，他们都是在中国和越南的鞋子与自行车遭欧洲反倾销后建立起来的。

　　作为一个贫穷的国家，柬埔寨拥有丰富而廉价的劳动力，而且享有作为“最不发达国家”所能享受到的优惠关税。他们学习中国建立经济特区的办法，正在引领这个国家的经济一步步向前推进，并且承接从中国转移的产业。

　　全球最大的贸易采购公司——香港利丰集团称，从2005年开始，中国制造业的竞争力受到了严重侵蚀。其董事总经理冯国纶称：“中国所有的成本都在上升……这里不再是亚洲地区成本最低的国家……与世界其他地方相比，来自中国的产品价格涨幅更高。”

　　而在这些来自更为贫穷地区的竞争者中，柬埔寨就是一个强劲的对手，其支柱产业之一的纺织业不仅没有遭到中国和越南等对手的打击，反而在2006年增长了20%。现在，柬埔寨也祭出了经济特区这一中国发展路上的重要举措，开始为30万即将步入就业的年轻人寻找机会。

　　这些特区大多设在与较繁荣的邻国——越南和泰国相毗邻的边境地区，目的是为了克服柬埔寨基础设施的瓶颈，理顺投资者与官僚机构之间的关系。在这种努力的推动下，柬埔寨已经成为中南半岛继越南之后，第2个从中央计划经济走向市场经济的成功案例。

　　过去3年，柬埔寨国内生产总值的年平均增长率高达11.4%。服装工业是柬埔寨最大的外汇收入部门，占国内生产总值的大约14%。好消息不断传来。柬埔寨的外国直接投资显著增加，去年达到475亿美元，打破历史记录。新近发现的大型油气田，也有望给柬埔寨带来数十亿美元的收入。最快于2010年，柬埔寨有可能成为亚洲最大的油气出口国之一。

　　在整个上世纪90年代，柬埔寨的通货膨胀率年均超过50%，但去年已降到3%以下，以至决策者们已经开始讨论减低对美元的依赖，加强本国货币。标准普尔和穆迪等国际信用评级机构，最近都公布了它们的首份有关柬埔寨政府的信用评估报告，预计该国将于2009年建立股票和证券市场。

　　柬埔寨首相洪森是带领柬埔寨走出红色高棉阴影的重要人物，他目前也已经是东南亚在位时间最长的领导人。在洪森的经济政策中，吸引中国资金是其重要一环。其如此做的重要原因是想摆脱对美国和泰国的依赖。中南半岛国家原先大部分依附于经济实力相对强大的泰国，但从1997年东南亚金融危机后，对中国的依赖日益加剧。

　　目前，中国已经成为柬埔寨的第一大贸易伙伴。而通过投资基础设施、工厂等项目，中国企业在柬埔寨的私营经济领域中占据了大半边天。洪森近年来反复告诉柬埔寨人，中国是柬埔寨人“最值得信赖的朋友”。

　　中国的经济援助是洪森发出这一论断的重要支撑。2006年4月，中国向柬埔寨提供了6亿美元贷款及援助金。这相当于其他国际捐助国2007年承诺给柬埔寨的捐助总和。而2002年时，中国还取消了柬埔寨欠下的10亿美元债务。

　　除经济援助外，中国还于2005年9月向柬埔寨赠送6艘海军巡逻艇，分析人士认为这表明北京渴望拓展中柬关系，使之超越经济与政治合作的层面，朝着潜在的军事合作方向发展。

　　同时，一直有报道指出，中国希望就使用柬埔寨具有战略意义的西哈努克城深水港进行谈判，这是中国加强东南亚海上运输通道保障措施的一部分。这里是中国燃料进口的主要门户，而西哈努克城距马六甲海峡东端很接近。另外，与柬埔寨的关系也一直是中国在整个湄公河流域势力发展的一部分。除了这一地区的能源和战略地位外，这个刚刚成为世界第3大经济体的国家还想通过和这一地区的合作促进其西部的发展。