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巴两前总理将接踵回国 政局陷三角难题
字号    2007年09月17日23时23分   来源: 世界报

  本报专稿 渠洋

  据英国《每日电讯报》报道,在近期巴基斯坦最高法院裁决前总理谢里夫有权返回巴基斯坦后,谢里夫已于8月30日在伦敦召开记者会,宣布将在9月10日回国。加上近日也表示将回国主政的前总理贝·布托,以及总统穆沙拉夫,巴基斯坦最强有力的政治领导人目前已齐聚前台。有分析人士称,2位巴前总理将先后归国,可能会使目前巴敏感的政局更加复杂化,由于三方目前在总统是否解除军职、修改宪法对总理任职限制、政党角逐等多个问题上矛盾尖锐,巴政局或将陷入难解的“三角关系”。

  巴总统拒绝限时交出军权

  据巴基斯坦联合新闻社报道,穆沙拉夫总统在8月30日发表声明,拒绝要求他交出军权的“任何压力或最后通牒”。在这份书面声明中,穆沙拉夫表示,他相信可以就所有重要的国家问题进行对话,但是他不会在任何压力或最后通牒下工作。他说,他只会根据国家利益、宪法和法律,在恰当的时候作出所有决定。巴基斯坦媒体认为,“最后通牒”指的是贝·布托对穆沙拉夫辞去军职的时间要求。

  穆沙拉夫的代表和巴前总理贝·布托目前正在英国伦敦就权力分享协议进行磋商。巴基斯坦铁道部长艾哈迈迪在8月29日说,双方有望在数日内最终达成一致意见。贝·布托29日接受英国媒体采访时也表示,穆沙拉夫的代表已经与她达成80%的一致,穆沙拉夫同意辞去巴陆军参谋长的职务,但是有关细节还未最终敲定。

  贝·布托曾在上世纪八九十年代两度出任巴总理,后被政府指控腐败而流亡海外。贝·布托领导的人民党是目前巴基斯坦议会最大的反对党力量,但在打击国内宗教极端势力,推动妇女权益等方面与穆沙拉夫阵营立场一致。比如,在巴政府2006年11月推动《妇女保护法案》以及今年7月对激进的“红色清真寺”采取军事行动时,人民党都表示了支持。巴基斯坦将在明年年初举行大选,根据巴基斯坦最近的一次民意测验显示,贝·布托在巴基斯坦国内依然有很高的支持率。有报道称,如果贝·布托能够返回巴基斯坦并参加大选,她有可能第三次当选该国总理。对此,政治分析人士认为,一旦穆沙拉夫和贝·布托形成和解,她所领导的人民党就会敦促国民议会和参议院通过决议,支持穆沙拉夫继续担任总统。此外,《每日电讯报》称,谢里夫回国的决定固然在一定程度上乱了穆沙拉夫的阵脚,但同时也使贝·布托措手不及。如果穆沙拉夫近期仍坚持不放弃军权,贝·布托为免谢里夫给她戴上“同军方合谋”的帽子,不排除人民党不与穆沙拉夫合作的可能性。也有分析人士认为,穆沙拉夫在目前国内政局不稳、夙敌回国在即的情势下仍保持着强势的姿态,除了他在政治上占有主动外,贝·布托和谢里夫之间的“喻亮情节”也是让他不急于抛出最后底牌的重要因素。毕竟,如果他在放弃军权的前提下与贝·布托分享权力,即使能连任总统,其执政基础也必将不稳。此外,执政党穆斯林联盟(领袖派)高层反对同贝·布托达成重大让步,也是其不得不考虑的。

  据悉,除解除军权外,贝·布托同穆沙拉夫合作的条件还包括,消除宪法中禁止第三次出任总理的条文,豁免她面对贪污的指控,以及削弱总统解散政府和议会的权力并且恢复总理任命省长的权力。

  谢里夫回国面临三种情况

  与贝·布托相比,穆沙拉夫与谢里夫的恩怨更加复杂难解。尽管谢里夫领导的政党——穆斯林联盟(谢里夫派)在巴政坛也具有较大影响力但穆沙拉夫与谢里夫派合作的可能性几乎为零——1999年,时任总理的谢里夫,试图阻挠时任陆军参谋长的穆沙拉夫的飞机降落,迫使其流亡国外。由于支持穆沙拉夫的军队发动了政变,穆沙拉夫才得以降落并开始执掌巴政权。

  现年57岁的谢里夫曾于1990年至1993年、1997年至1999年两度出任巴总理。巴法庭于2000年以挟持飞机以及逃税、挪用公款等贪污罪名,判处谢里夫终身监禁。后来,谢里夫同巴政府达成协议,在承诺十年内不返回巴基斯坦后,他得以获释并从2000年开始流亡海外。

    新加坡《联合早报》评论指出,谢里夫回国,穆沙拉夫势必面对更大的反对声浪。然而,谢里夫能否重回政坛,还是个未知数。他回国后,可能面对三种情况:第一是同他的弟弟沙赫巴茨的遭遇一样,会被递解出境。沙赫巴茨于2004年5月抵境后,踏足国土还不到90分钟,即被递解出境。沙赫巴茨是旁遮普省前首席部长。第二个可能性是被捕。巴基斯坦最高法院于8月23日作出谢里夫有权回返巴基斯坦的裁决后,巴总检察长马力克便立刻指出,谢里夫一回国,他同政府的协议便失效,他将回到牢房去。第三个可能性便是谢里夫所要的,按计划逐步恢复他在巴基斯坦政坛的活动。

  在谢里夫宣布回国日期后,9月1日贝·布托也表示,尽管还没有同巴总统穆沙拉夫就分享政权达成协议,不过,她“很快”就会回到巴基斯坦。她说,人民党会在9月14日宣布她回国的确定日期。

  美国态度很关键

  谢里夫被允许回国的消息被普遍解读为是对穆沙拉夫总统的一计重拳。但香港《亚洲时报》却认为,穆沙拉夫不会很快退出政治舞台,原因无他,作为美国“反恐”战争的重要盟友,在目前尚未出现能取代穆沙拉夫掌控巴大局的强力人物之前,美国不会放弃对他的支持。而这也是贝·布托、谢里夫最终必将妥协的理由。

  巴国内政治人士称,在巴基斯坦未来的政治安排问题上,一种安排是,穆沙拉夫依然是众星捧月的政坛核心人物,领导着一个全新的民族团结政府。巴退役少将阿亚兹·汉相信,华盛顿的打算是,让穆沙拉夫继续扮演政治核心的角色,并说服其他政党支持他。拉合尔大学管理系教授拉苏尔在《每日时报》撰写的文章则指出,快速演变的政治变化最终的结果是权力和平转移抑或政治力量对立,取决于三大力量的立场,这三大力量是司法体系、军方领导层和两大政党的领导人。

  据报道,在穆沙拉夫的代表与贝·布托会谈的同时,支持穆沙拉夫的执政党——穆斯林联盟(领袖派)也与在西北部落地区具有绝对影响力的宗教政党“联合行动同盟”进行过接触。9月1日,当地一家电视台报道说,穆沙拉夫日前在一个高层会议上表示,如果与贝·布托阵营的对话失败,他领导的阵营将转而与“联合行动同盟”寻求类似合作。分析人士指出,穆沙拉夫与巴宗教势力合作,将是美国最不愿看到的。为警惕这种局面出现,美国在近期必将加大对巴国内政治力量的压力,促使各派在穆沙拉夫继续执政问题上达成妥协。

编辑: 世界报
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