当地时间9月10日，日本第168届临时国会召开，首相安倍晋三当天下午在众议院全体会议上发表了施政演说。目前，《反恐特别措施法》的延长问题是本届国会的一大焦点，尽管最终该法案能否被延长还不得而知，但安倍日前的一番“赌职位”言论已遭到在野党猛烈抨击。

9月10日，日本首相安倍晋三在东京举行的国会众议院全体会议上发表施政演说。安倍说，日本面临的安全保障环境依然严峻，有必要重新构建日本的安全保障体制，并切实推进驻日美军整编工作。同时，日本将进一步与国际社会合作，以解决日本人被绑架问题及朝核问题。 新华社记者 任正来 摄

　　深刻反省参议院败选一事

　　综合英美及日本媒体报道，当天的演说一开始，安倍便提到了执政党和在野党势力发生逆转的参议院选举一事，就此表示深刻反省。他说，他知道有人认为他应该下台，但为了国家和孩子们的未来，他还是决定继续工作。

　　安倍再次表示，有必要讨论修改宪法、摆脱“战后体制”。不过，安倍上台以来提出的“建设美丽国家”一词在演说中出现的频率大大减少，去年9月演说时是8次，这回只有一次。日本媒体的分析认为，从中来看，由于参议院选举败北等原因，安倍已变得更加低调，“安倍色彩”正在减退。

　　在谈到如何应对执政党国会议席低于半数这样的局面时，安倍在演说中表示：“将与在野党加深建设性讨论，认真回答每个问题。”

　　关于日本的对内政策，安倍说，必须解决养老金记录不全问题，重新恢复国民对养老金制度的信赖是他的重要使命。

　　关于政治资金问题，安倍说，必须进一步提高透明度，他期望各党派和国会就修改有关法案进行充分讨论。

　　此外，安倍还表示，日本将在制定应对全球气候变暖的举措方面发挥主导作用，以迎接明年7月在北海道洞爷湖举行的八国集团峰会。

　　呼吁在野党支持延长反恐特法

　　在安倍的施政演说中，《反恐特别措施法》的延长问题无疑是对外政策的一个主要部分，这也是本届国会的一大焦点。一如往常的态度，安倍说，希望各界对海上自卫队基于《反恐特别措施法》的燃油供给活动给予理解，并呼吁在野党就《反恐特别措施法》的延长问题给予合作。

　　日本海上自卫队军舰。(资料图片/新华社发)

　　安倍还就延长《反恐特别措施法》问题在演说中反问道：“放弃我们在国际社会中的责任真的合适吗？”他希望以此来敦促反对延长的民主党等做出让步。

　　2001年10月，日本国会通过有效期两年的《反恐特别措施法》，以支援美英等国在阿富汗的军事行动。日本随后首次向海外派遣自卫队，为在印度洋上活动的美英等多国海军舰艇提供燃料及后勤保障服务。

　　此后，日本国会曾三度延长该项法案。不过，由于执政的自民党在7月底的参议院选举中遭遇惨败，而参议院的第一大党民主党反对延长这一法案，因此，安倍现在想搞“依此类推”、再次延长自然是困难重重。

　　但是安倍强调，延长加油行动任务期是他必须“尽一切可能”履行的“国际承诺”。而且，他9月9日还就此公开“押注”说，如果此次特别国会不批准延长日本自卫队在印度洋执行的加油行动，他将辞职。

　　据悉，发表施政演说后，从9月12日起的3天，日本参众两院的朝野政党将向政府提出质询。分析人士指出，安倍届时必将重申延长《反恐特别措施法》的重要性，而该法案究竟能否获得通过，也将决定着安倍的政治命运。

　　在野党纷纷谴责安倍“赌职位”言论

　　对于安倍声称要“以职位为赌注进行一搏”，力争使海上自卫队在印度洋上的燃油补给活动得以继续一事，日本各大在野党10日纷纷表示谴责。

　　社民党党首福岛瑞穗坦言：“这番言论无非是巴结布什，我们将逼其(安倍)下台。”

　　民主党干事长鸠山由纪夫向媒体指出：“首相的如意算盘是，(自卫队在)民主党的反对下暂时撤离，以此激起国际社会的指责而使新法案得以通过。随后恢复燃油补给活动，从而继续维持其政权。”

　　共产党委员长志位和夫也批评安倍说：“在参院选举过程中惨遭国民如此谴责，安倍却依然赖着不走……日本当前的政治更大程度上是看美国脸色行事。即使仅仅出于这一点，逼其早日下台也是理所当然。”(张春燕）